भारत - पाक संबंध

By - Gurumantra Civil Class

At - 2024-01-17 22:23:34

भारत-पाकिस्तान संबंध

• भारतीय उपमहाद्वीप में विभाजन के साथ कट्टर प्रतिद्वंद्विता के कारण पाकिस्तान का निर्माण हुआ और यह ऐतिहासिक आधार भारत-पाकिस्तान के संबंधों को आज भी प्रभावित कर रहा है। 

Youtube - Gurumantra Civil Class

• 1947 के बाद जहाँ भारत का निर्माण लोकतांत्रिक पंथनिरपेक्ष एवं बहुलवादी राज्य के रूप में हुआ, वहीं पाकिस्तान का निर्माण धार्मिक आधार पर हुआ तथा इसने भारत विरोधी नीति को मूल आधार बनाया। 

• भारत और पाकिस्तान में संबंध हमेशा से ही ऐतिहासिक और राजनैतिक मुद्दों कि वजह से तनाव में रहे हैं। 

• इन देशों में इस रिश्ते का मूल वजह भारत के विभाजन को देखा जाता है। 

• हालांकि कश्मीर विवाद इन दोनों देशों को आज तक कई उलझाए है और दोनों देश कई बार इस विवाद को लेकर सैनिक कार्रवाई कर चुके हैं।

• इन देशों में तनाव मौजूद है जबकि दोनों ही देश एक दूजे के इतिहास, सभ्यता, भूगोल और अर्थव्यवस्था से जुड़े हुए हैं।

• पाकिस्तान का जन्म सन् 1947 में भारत के विभाजन के फलस्वरूप हुआ था। सर्वप्रथम सन् 1930 में कवि (शायर) मुहम्मद इक़बाल ने द्विराष्ट्र सिद्धान्त का ज़िक्र किया था। उन्होंने भारत के उत्तर-पश्चिम में सिंध, बलूचिस्तान, पंजाब तथा अफ़गान (सूबा-ए-सरहद) को मिलाकर एक नया राष्ट्र बनाने की बात की थी। सन् 1933 में कैम्ब्रिज विश्वविद्यालय के छात्र चौधरी रहमत अली ने पंजाब, सिन्ध, कश्मीर तथा बलोचिस्तान के लोगों के लिए पाक्स्तान (जो बाद में पाकिस्तान बना) शब्द का सृजन किया। सन् 1947 से 1970 तक पाकिस्तान दो भागों में बंटा रहा - पूर्वी पाकिस्तान और पश्चिमी पाकिस्तान। दिसम्बर, सन् 1971 में भारत के साथ हुई लड़ाई के फलस्वरूप पूर्वी पाकिस्तान बांग्लादेश बना और पश्चिमी पाकिस्तान पाकिस्तान रह गया।

भारत और  पाकिस्तान संबंध एक नजर में:-

1. 1947 दो में भारत के प्रभुत्व का विभाजन लोकतंत्र भारत और पाकिस्तान।

2. 1965 भारत-पाक युद्ध

3. 1971 बांग्लादेशी युद्ध मुक्ति

4. 1990 भारत और पाकिस्तान युद्ध के कगार पर थे।

5. 1999 कारगिल युद्ध

6. 2002 भारत - पाक हमले के कगार पर

7. 18 सितंबर, 2016 उरी हमला

8. 29 सितंबर, 2016 सर्जिकल स्ट्राइक

9.मई 29, 2018 भारत और पाकिस्तान युद्ध के कगार पर थे।

10.14 फरवरी, 2019 पुलवामा हमला

11. 26 फरवरी, 2019 बालाकोट एयर स्ट्राइक

12. 5 अगस्त 2020 अनुच्छेद 370 और 35A का निरसन

13. 7 मई 2020 भारत ने मौसम के पूर्वानुमान में POK को शामिल किया

व्यापार:-

1. भारत-पकिस्तान अनौपचारिक व्यापार :-

 भारत और पाकिस्तान के बीच होने वाले व्यापार का एक बड़ा हिस्सा अनौपचारिक मार्ग से होता है, जिसका अर्थ है कि दोनों देशों के मध्य व्यापार किसी तीसरे देश के माध्यम से होता है।

 CRIER की हालिया रिपोर्ट के अनुसार, वित्त वर्ष 2018-2019 में भारत से पाकिस्तान को कुल औपचारिक निर्यात लगभग 2 बिलियन डॉलर का था, जबकि दोनों देशों के मध्य कुल अनौपचारिक निर्यात तकरीबन 3.9 बिलियन डॉलर का था।

भारत-पाक व्यापार-  शुरुआत:-

• वर्ष 1948-49 के मध्य पाकिस्तान का 70 प्रतिशत से अधिक लेन-देन भारत के साथ था और भारत से पाकिस्तान को होने वाला निर्यात 63 प्रतिशत था।

• हालाँकि वर्ष 1949 के अंत तक भारत और पाकिस्तान के बीच व्यापार में गिरावट आनी शुरू हो गई थी।

• वित्तीय वर्ष 1965-66 तक दोनों देशों के मध्य व्यापार में काफी कमी आ गई। 

• जहाँ एक ओर वित्तीय 1948-49 में दोनों देशों के मध्य कुल 184.06 करोड़ रुपए का द्विपक्षीय व्यापार हुआ था, वहीं वित्तीय वर्ष 1965-66 आते-आते यह 10.53 करोड़ रुपए तक पहुँच गया।

• वर्ष 1965 के भारत-पाकिस्तान युद्ध के बाद दोनों देशों के मध्य व्यापार प्रतिबंध (Trade Embargo) शुरू हुआ और यह 1974 तक जारी रहा। इस अवधि के दौरान भारत ने व्यापार को पुनर्जीवित करने के कई प्रयास किये, परंतु इससे कुछ अधिक हासिल नहीं किया जा सका।

• 30 नवंबर, 1974 को व्यापार प्रतिबंध (Trade Embargo) समाप्त करने के उद्देश्य से शिमला समझौते पर हस्ताक्षर किये गए।

• व्यापार में विविधता लाने के प्रयास में पाकिस्तान की सरकार ने वर्ष 1976 में अपने निजी क्षेत्र को भारत के साथ व्यापार करने की अनुमति दे दी।

• वर्ष 1981 में पाकिस्तान, दिल्ली के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार मेले में शामिल हुआ और इसके पश्चात् दोनों देशों के मध्य व्यापार वार्त्ताओं का दौर तेज़ी से शुरू हो गया।

• वर्ष 1983 में संयुक्त व्यापार आयोग का गठन किया गया, जिसका मुख्य उद्देश्य दोनों देशों के मध्य द्विपक्षीय व्यापार को सुगम बनाना था।

• जुलाई 1989 में पाकिस्तान ने कुल 322 वस्तुओं के आयात पर सहमति व्यक्त की जिसके बाद वर्ष 1991 में पाकिस्तान में नवाज़ शरीफ सरकार आने से दोनों देशों के द्विपक्षीय व्यापार को बढ़ाने में काफी सहायता मिली और वर्ष 1992-93 में दोनों देशों का कुल व्यापार 522.59 करोड़ रुपए तक पहुँच गया।

• इसके बाद दिसंबर 1995 में SAPTA अस्तित्व में आया जिसने इस क्षेत्र में एकीकृत व्यापार व्यवस्था की शुरुआत की।

• भारत ने वर्ष 1996 में पाकिस्तान को मोस्ट फेवर्ड नेशनल (MFN) का दर्जा दिया और इसी वर्ष पाकिस्तान ने भी आयात की जाने वाली वस्तुओं की संख्या को 600 कर दिया। 

• वर्ष 2003 में पाकिस्तानी प्रधानमंत्री ने इस सूची में 78 अन्य वस्तुओं को जोड़ने की घोषणा की, जिसमें रसायन, खनिज और धातु उत्पाद आदि शामिल थे।

• 7 अप्रैल, 2005 को तत्कालीन भारतीय प्रधानमंत्री ने श्रीनगर के शेर-ए-कश्मीर स्टेडियम से मुज़फ्फाराबाद की ओर जाने वाली पहली क्रॉस-एलओसी (Cross-LoC) बस ‘करवाँ-ए-अमन’ की शुरुआत की।

• मई 2008 में भारत और पाकिस्तान के विदेश मंत्रियों ने अंतर-कश्मीर व्यापार और ट्रक सेवा के तौर-तरीकों को अंतिम रूप देने का फैसला किया।

भारत-पाक व्यापार- वर्तमान परिदृश्य

• इंडियन काउंसिल ऑफ रिसर्च ऑन इंटरनेशनल इकोनॉमिक रिलेशंस (ICRIER) की रिपोर्ट के अनुसार, भारत और पाकिस्तान के मध्य व्यापार की मात्रा बहुत कम है।

• आँकड़े बताते हैं कि वित्तीय वर्ष 2018-19 में पाकिस्तान को भारत से होने वाला निर्यात मात्र 2.17 बिलियन डॉलर का था, जो भारत के कुल निर्यात का 0.83 प्रतिशत है।

• इसी अवधि में पाकिस्तान से भारत का कुल आयात भी 50 करोड़ डॉलर से कम था, जो कि भारत के कुल आयात का सिर्फ 0.13 प्रतिशत है।

• भारत और पाकिस्तान के बीच सड़क मार्ग द्वारा लगभग 138 वस्तुओं का आयात-निर्यात किया जाता है।

वर्तमान में भारत और पाकिस्तान के मध्य व्यापार के दो महत्त्वपूर्ण मार्ग हैं-

• समुद्री मार्ग: मुंबई से कराची
• वाघा सीमा के माध्यम से भूमि मार्ग

• हालाँकि पुंछ ज़िले के चक्कन-दा-बाग और उरी में सालामाबाद के माध्यम से भी दोनों देशों के मध्य काफी व्यापार होता था।

• भारतीय निर्यात में मुख्य रूप से लगभग 33 प्रतिशत कपड़ा उत्पाद और 37 प्रतिशत रासायनिक उत्पाद शामिल हैं।

• दूसरी ओर भारतीय आयातों में मुख्य रूप से 49 प्रतिशत खनिज उत्पाद और 27 प्रतिशत फल शामिल हैं।

• फरवरी 2019 में जब पुलवामा हमला हुआ तब भारत ने पाकिस्तान से मोस्ट फेवर्ड नेशन (MFN) का दर्जा वापस ले लिया और बाद में भारत में आने वाले सभी पाकिस्तानी सामानों पर 200 प्रतिशत सीमा शुल्क भी लगाया गया।

• इसी वर्ष अप्रैल में भारत ने जम्मू-कश्मीर में नियंत्रण रेखा (LoC) के पार पाकिस्तान द्वारा व्यापार मार्ग के दुरुपयोग का हवाला देते हुए व्यापार को पूर्णतः निलंबित कर दिया।

• हाल ही में जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन विधेयक के पश्चात् पाकिस्तान ने भारत के साथ राजनयिक और आर्थिक संबंधों को पूरी तरह से खत्म कर दिया है।

• आँकड़े बताते हैं कि वर्ष 2008-2018 के बीच नियंत्रण रेखा के पार तकरीबन 7,500 करोड़ रुपए का व्यापार हुआ था और जिसके कारण जम्मू-कश्मीर में कुल 1.7 लाख कार्य दिवस और 66.4 करोड़ रुपए का अनुमानित राजस्व उत्पन्न हुआ।

• व्यापार के उद्देश्य से इसी अवधि (वर्ष 2008-2018) के दौरान लगभग 75,114 ट्रकों की आवाजाही दर्ज की गई और 90.2 करोड़ रुपए मज़दूरी के रूप में भुगतान किये गए।

• यदि उपरोक्त आँकड़ों को भारत के समग्र व्यापार के चश्मे से देखें तो ये काफी कम लगते हैं, परंतु उस क्षेत्र की स्थानीय अर्थव्यवस्था के लिये यह आँकड़ा काफी बड़ा है।

• अमृतसर, भारत-पाकिस्तान के मध्य व्यापार का एक अन्य महत्त्वपूर्ण मार्ग है और यहाँ की स्थानीय अर्थव्यवस्था काफी हद तक इसी व्यापार पर टिकी हुई है, क्योंकि अमृतसर के पास अपना कोई पारंपरिक उद्योग नहीं है।

• इसके कारण भारत-पाकिस्तान के मध्य व्यापार पर लिया गया कोई भी निर्णय अमृतसर की स्थानीय अर्थव्यवस्था पर सीधा प्रभाव डालता है। 

• आँकड़े बताते हैं कि दोनों देशों के मध्य द्विपक्षीय व्यापार रुक जाने से अब तक कुल 5000 परिवार प्रत्यक्ष रूप से प्रभावित हुए हैं, जिनमें व्यापारियों सहित उनके कर्मचारी, कस्टम हाउस एजेंट (CHAs), फ्रेट फारवर्डर, ट्रक ऑपरेटर, ढाबा मालिक और ईंधन स्टेशन से जुड़े लोग शामिल हैं।

• इसके अलावा दोनों देशों के मध्य दशकों से तनातनी चली आ रही है और समय-समय पर मुख्य रूप से सीमा के पास वाले इलाकों में तनाव देखा जाता रहा है। 

• ऐसी स्थिति में दोनों देशों के कई विद्वान व्यापार को शांति स्थापित करने का एक मुख्य ज़रिया मानते हैं।

• LoC पर होने वाले व्यापार से दोनों ओर रहने वाले लोगों की भावनाएँ जुड़ी हुई हैं और यदि ऐसा नहीं होता तो यह प्रयास अपने शुरुआती दिनों में ही विफल हो जाता।

• यह व्यापार दोनों क्षेत्रों में वस्तुओं के आदान-प्रदान से कहीं ज़्यादा महत्त्वपूर्ण है, यह दोनों समुदायों को जोड़ने के लिये एक पुल का कार्य करता है।

राजनैतिक संबंध:-

1947

• पाकिस्तानी सेनाओं ने कश्मीर पर कब्जा करने के लिए कबाली आदिवासी समूह के विद्रोहियों का समर्थन किया, एक मुस्लिम आबादी वाला राज्य जो कि एक हिंदू राजा महाराजा हरि सिंह द्वारा शासित था।

• कश्मीर को विद्रोही ताकतों से बचाने के लिए, उसने भारतीय क्षेत्र में कश्मीर को स्वीकार करते हुए, भारत के साथ सहायक उपकरण पर हस्ताक्षर किए। 

• भारतीय सेना ने कश्मीर को बचाया और 1 जनवरी, 1949 को नियंत्रण रेखा पर युद्ध विराम की घोषणा करते हुए युद्ध समाप्त हो गया।

1965

• एक बार फिर से दोनों देशों के बीच युद्ध हुआ और इस बार भी युद्ध की शुरुआत पाकिस्तान ने ही किया।

• युद्ध से पहले दोनों सेना बलों के बीच मामूली झड़पें देखी गईं।

• युद्ध की घोषणा की गई क्योंकि पाकिस्तानी सेना ने अपने असफल ऑपरेशन जिब्राल्टर के बाद जम्मू-कश्मीर में विद्रोहियों की घुसपैठ की कोशिश की।

• भारत ने सफलतापूर्वक युद्ध जीत लिया। विश्व स्तर पर, शीत युद्ध भारत और पाकिस्तान के बीच युद्ध के प्रति गैर-उत्तरदायी पश्चिमी शक्तियों के कारण एक प्रमुख कारक था। 

• इसलिए, दोनों राष्ट्र सोवियत संघ के समर्थन की तलाश में थे। सोवियत संघ के राजनयिक हस्तक्षेप के बाद ताशकंद घोषणा (द्विपक्षीय रूप से सभी विवादों को हल करने के लिए) के साथ युद्ध समाप्त हो गया। युद्ध विराम घोषित कर दिया गया था और भारत के पास युद्ध के बाद का ऊपरी हाथ था।

1971

• तत्कालीन पूर्वी पाकिस्तान को पश्चिम पाकिस्तान से भेदभाव का सामना करना पड़ा जिसके परिणामस्वरूप दोनों गुटों के नेताओं (याह्या खान और जुल्फिकार अली भुट्टो) के बीच झड़पें हुईं।

• पूर्वी पाकिस्तान ने विद्रोह कर दिया था। भारत ने पूर्वी पाकिस्तान की मुक्ति का समर्थन किया।

• पाकिस्तान ने भारत के खिलाफ एक पूर्व-खाली हड़ताल की, जिसके परिणामस्वरूप दो राष्ट्रों के बीच युद्ध हुए।

• यह युद्ध पाकिस्तान के लिए एक विफलता थी – इसने पाकिस्तानी कश्मीर से जमीन का एक बड़ा हिस्सा खो दिया, और युद्ध के हताहतों की संख्या का सबसे बड़ा सामना किया। बांग्लादेश गणराज्य की स्थापना की गई थी।

• भारत से सद्भावना के संकेत के रूप में भारत और पाकिस्तान के बीच शिमला समझौते, 1972 पर हस्ताक्षर किए गए थे।

• राष्ट्रों के बीच सामान्य स्थिति स्थापित करने के लिए समझौता एक शांतिपूर्ण इशारा था।

• समझौते ने युद्धविराम रेखा को नियंत्रण रेखा में बदल दिया, जिसे अंतर्राष्ट्रीय सीमा विशेषज्ञों के तर्क के रूप में

• अंतर्राष्ट्रीय सीमा के लिए एक मौन समझौता माना जाता है, हालाँकि, पाकिस्तान इस नई सीमा को अस्वीकार करता है।

1990

• दोनों राष्ट्रों के बीच तनाव बढ़ गया क्योंकि पाकिस्तान ने भारतीय कश्मीर में आतंकवादियों का समर्थन करके भारत के साथ छद्म युद्ध शुरू कर दिया।

• भारत ने घुसपैठ को रोकने के लिए इसे नियंत्रण रेखा पर भेज दिया।

• एलओसी पर हथियारों की गोलीबारी बढ़ गई थी।

• पाकिस्तान ने परमाणु हथियारों के इस्तेमाल की धमकी दी थी और अमरीका को हस्तक्षेप करना पड़ा था।

• यूएसए ने पाकिस्तान के खिलाफ आर्थिक और सैन्य प्रतिबंध लगाए।

1999

• पाकिस्तानी सैनिकों और कश्मीरी आतंकवादियों ने जम्मू-कश्मीर के कारगिल जिले में घुसपैठ की थी।

• भारतीय सेना ने कारगिल युद्ध के समय कई ऑपरेशन भी चलाए।

• दुश्मनों से लड़ने और उन्हें हमारे क्षेत्र से बाहर निकालने में विजय हासिल की।

• भारतीय सेना ने भारतीय वायु सेना की मदद से टाइगर हिल (कारगिल क्षेत्र की सबसे ऊंची चोटी) पर कब्जा कर लिया और पाकिस्तानी सेना को वापस जाना पड़ा।

2002

• 2001 में लश्कर-ए-तैयबा और जैश-ए-मोहम्मद समूहों द्वारा भारतीय संसद में आतंकी हमले के बाद, पाकिस्तान की भागीदारी के सबूतों ने भारत को उग्र बना दिया था।

• इन धैर्यपूर्ण हमलों से भारतीय धैर्य खराब हो गया था और भारतीय सेना बल भारत-पाकिस्तान के सीमावर्ती इलाकों में तैनात हो गए थे।

• भारत ने पाकिस्तान के उच्चायुक्त को वापस बुलाकर कूटनीतिक आक्रामक रणनीति निभाई।

• पाकिस्तान से नागरिक उड़ानों पर प्रतिबंध लगा दिया गया था। संयुक्त राज्य अमेरिका को लश्कर और जेएम को आतंकवादी समूह घोषित करना पड़ा।

सितंबर 2016

• पाकिस्तान  ने धोखे से भारतीय सेना के शिविर पर आतंकवादी हमले का प्रतिकार किया जिसमें 19 सैनिक मारे गए।

भारत का  पाकिस्तान पर सर्जिकल स्ट्राइक-

• भारतीय सेना ने आतंकी गतिविधियों को अंजाम देने वाली सर्जिकल स्ट्राइक को अंजाम दिया जो आतंकी गतिविधियों को अंजाम देने के लिए सीमा पार से घुसपैठ करने की तैयारी कर रहे थे।

• पाकिस्तान ने ऐसी किसी भी हड़ताल से इनकार किया और इसे “सीमा पार से गोलीबारी” कहा।

2019

• राष्ट्रीय राजमार्ग -44 पर CRPF कर्मियों को ले जा रहे वाहनों के एक काफिले पर एक आत्मघाती हमलावर ने हमला किया, जिससे 40 CRPF कर्मी और हमलावर मारे गए।

• हमले का समर्थन आतंकवादी समूह JeM (मसूद अजर द्वारा) द्वारा संचालित किया गया था। 

• भारत ने मोस्ट फेवर्ड नेशन का दर्जा वापस लेने और इसके आयात पर 200% कस्टम ड्यूटी लगाने से पाकिस्तान पर आर्थिक प्रतिबंधों का नेतृत्व किया।

• भारत ने अंतरराष्ट्रीय समुदाय का समर्थन हासिल किया।

• संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (चीन सहित 15 सदस्यों) ने पाकिस्तान स्थित आतंकवादी समूह जैश-ए-मोहम्मद (JeM) का नाम दिया और पुलवामा आतंकवादी हमलों की निंदा की।

• संयुक्त राज्य अमेरिका ने भारत के आतंकवाद विरोधी अभियानों में मदद की पेशकश की।

• भारतीय वायु सेना ने पाकिस्तान के बालाकोट में जिस ए मोह्हमद के आतंकवादी-जिहादी ने शिविरों में बम गिराकर हवाई हमला किया।

• मीडिया के अनुसार स्ट्राइक में लगभग 300 आतंकवादी मारे गए।

• पाकिस्तान ने भारत में हवाई हमले किए और इसे रक्षात्मक ताकत दिखाया।

• मिग विमान को मार गिराया गया और IAF पायलट को पाकिस्तान ने पकड़ लिया। 

• भारतीय वायुसेना के विंग कमांडर अभिनंद वर्थमान की रिहाई को पाकिस्तान की ओर से शांति का संकेत माना जाता है। 

• यद्यपि युद्ध के बादल अभी भी दोनों देशों को घेरे हुए हैं।

• भारत और पाकिस्तान के बीच तनाव बढ़ता रहा, क्योंकि भारत ने उन भारतीय नदियों के प्रवाह को रोकने का फैसला किया, जो सिंधु जल संधि के अनुसार भारत से संबंधित थीं।

5 अगस्त 2020

• 5 अगस्त 2020 को, गृह मंत्री अमित शाह ने राज्यसभा में एक ऐतिहासिक घोषणा करते हुए कहा कि धारा 370 और अनुच्छेद 35A, जो जम्मू-कश्मीर राज्य को विशेष दर्जा देता है, अस्तित्व में नहीं रहेगा। इसके साथ ही, जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 को भी शामिल किया गया। यह अधिनियम संसद के दोनों सदनों में पारित किया गया था। 

• तदनुसार, जम्मू और कश्मीर की स्थिति को राज्य से केंद्रशासित प्रदेश में बदल दिया गया था, इसी तरह, लद्दाख को भी संघ शासित प्रदेश घोषित किया गया था।

• पाकिस्तान ने भारत के इस कदम का कड़ा विरोध किया और भारतीय दूत अजय बिसारिया को पाकिस्तान द्वारा भारत वापस भेज दिया गया। पाकिस्तान ने भारत के साथ सभी द्विपक्षीय संबंधों को तत्काल प्रभाव से निलंबित कर दिया। 

• इसके तुरंत बाद, पाकिस्तान ने अपनी निर्भरता को महसूस करने के बाद आयात पर भारतीय फार्मास्यूटिकल्स पर प्रतिबंध हटा दिया।

• पाकिस्तान ने OIC, UNGA इत्यादि जैसे सभी प्रमुख विश्व प्लेटफार्मों पर ध्यान देने की कोशिश की, लेकिन यह चीन, तुके और मलेशिया को छोड़कर किसी भी देश से कोई बड़ा समर्थन हासिल करने में विफल रहा।

• भारत ने पाकिस्तान में प्रवेश करने वाली नदियों के हाइड्रोलॉजिकल डेटा के बंटवारे को रोककर एक बड़ा कदम उठाया। 

• इसलिए, पाकिस्तान ने बाढ़ की भविष्यवाणी से संबंधित प्रमुख आंकड़ों के बारे में भारत पर अपनी निर्भरता का एहसास कराया।.

• भारतीय रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने बयान दिया कि दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय वार्ता केवल पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर (पीओके) पर होगी।

7 मई 2020

• जम्मू-कश्मीर राज्य से विशेष दर्जे के निरस्त होने के बाद, भारत यह कहता रहा कि यह अगला लक्ष्य पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर और गिलगित बाल्टिस्तान है।

• आखिरकार, 7 मई 2020 को, भारतीय मौसम विभाग ने पाकिस्तान द्वारा अवैध रूप से कब्जे वाले क्षेत्रों के लिए पूर्वानुमान दिखाना शुरू कर दिया, जिसने इस क्षेत्र के बारे में भारत के इरादों की पुष्टि की।

• भारत की नकल करने की कोशिश में, पाकिस्तान की मौसम रिपोर्ट लद्दाख की मौसम रिपोर्ट में शामिल है, लेकिन बुरी तरह से विफल रही क्योंकि यह अधिकतम तापमान के रूप में -4 डिग्री सेंटीग्रेड और न्यूनतम के रूप में -1 डिग्री सेंटीग्रेड पर उद्धृत किया गया था।

कुछ प्रमुख समझौते :-

1. जिन्ना- माउंटबेटन वार्ता (1947) :-

पाकिस्तान के गवर्नर जनरल मुहम्मद अली जिन्ना और भारत के गवर्नर जनरल लुइस माउंटबेटन के बीच कश्मीर मसले पर नवंबर, 1947 में वार्ता।

2. कराची समझौता (1949) :-

दोनों देशों  के सैन्य नेतृत्व के बीच 27 जुलाई, 1949 को सीजफायर समझौता।

3. लियाकत-नेहरू समझौता (1950) :-

लियाकत-नेहरू पैक्ट या दिल्ली पैक्ट के तहत दोनों देशों के बीच शरणार्थी, संपत्ति, अल्पसंख्यकों के अधिकार के मुद्दों पर समझौता।

4. सिंधु जल-संधि (1960) :-

सिंधु और उसकी अन्य सहायक नदियों के जल बंटवारों को लेकर 19 सितंबर, 1960 को समझौता।

5. ताशकंद समझौता (1966) :-

1965 में भारत-पाक युद्ध के बाद दोनों देशों के बीच 10 जनवरी, 1966 को शांति समझौता।

6. शिमला समझौता (1972) :-

1971 में हुए बांग्लादेश मुक्ति युद्ध के बाद विवादों खत्म करने के लिए शिमला में 2 जुलाई, 1972 को दोनों देश सहमत हो गये थे।

7. दिल्ली समझौता (1973) :-

28 अगस्त, 1973 को हुआ यह तीन देशों भारत, पाकिस्तान और बांग्लादेश के बीच समझौता था।

8. इस्लामाबाद समझौता (1988) :- 

नॉन-न्यूक्लियर एग्रीमेंट के नाम से भारतीय प्रधानमंत्री राजीव गांधी और पाकिस्तानी प्रधानमंत्री बेनजीर भुट्टो के बीच 21 दिसंबर, 1988 को समझौता हुआ था।

आगरा शिखर वार्ता मध्य जुलाई 2001 में हुई और अनिर्णित रही. अनुमान यह था कि भारत और पाकिस्तान के बीच के संबंध आगरा की विफलता के फलस्वरूप उत्पन्न विकट परिस्थितियों पर केंद्रित रहेंगे।

दोनों देशों के बीच प्रमुख विवाद:-

1. कश्मीर मुद्दाः-

भारत के विभाजन के बाद कश्मीर देशी रियासत का भारत में विलय हो गया, परंतु पाकिस्तान के द्वारा इसे स्वीकार नहीं किया गया तथा सामरिक और सैन्य दृष्टिकोण से कश्मीर के महत्त्व को देखते हुए पाकिस्तान इसे अपना भाग बनाने का प्रयास करता रहा, जबकि भारत शुरू से ही कश्मीर को अपना अभिन्न अंग मानता आया है। इस संदर्भ में 1994 में भारतीय संसद के द्वारा प्रस्ताव भी लाया गया जिसमें स्पष्ट उल्लिखित है कि पाक अधिकृत कश्मीर भारतीय कश्मीर का भाग है।

2. सिंधु नदी जल विवाद मुद्दाः-

1960 में सिंधु नदी समझौते के अंतर्गत सिंधु, झेलम और चिनाब को पाकिस्तान की नदियों के रूप में जबकि सतलुज, रावी एवं व्यास पर भारत के नियंत्रण को स्वीकार किया गया। इस समझौते के द्वारा भारत को पाकिस्तान की नदियों पर जल के सीमित प्रयोग का अधिकार दिया गया।

3. पाकिस्तान की आपत्तिः-

पाकिस्तान के द्वारा यह आरोप लगाया जाता है कि भारत, पाकिस्तान के हिस्से के पानी का प्रयोग कर रहा है।

4. भारत का तर्कः-

भारत के अनुसार ग्लेशियर कम होने से और बरसात कम होने के कारण सिंधु नदी में पानी का प्रवाह कम हो रहा है तथा सिंधु नदी के पानी का मुद्दा उठाकर पाकिस्तान सीमापार आतंकवाद से ध्यान भटकाना चाहता है।

5. सियाचिन विवादः –

सियाचिन, पाकिस्तान नियंत्रित गिलगित और बालटिस्तान के समान अत्यधिक ऊँचाई पर होने के साथ ही काराकोरम दर्रे के निकट है जो भारत के जम्मू व कश्मीर राज्य को तिब्बत या चीन से जोड़ता है, इसलिये यह भारत और पाकिस्तान दोनों के लिये सामरिक महत्त्व रखता है। पाकिस्तान द्वारा 1984 में इस पर नियंत्रण करने का प्रयत्न किया गया, जिसके जवाब में भारत के द्वारा ऑपरेशन मेघदूत प्रारंभ किया गया और उसके बाद से यह क्षेत्र भारत के कब्जे में है।

6. आतंकवाद का मुद्दाः -

पाकिस्तान द्वारा कश्मीर में आतंकवाद, अलगाववादी व उग्रवादी संगठनों को बढ़ावा देने के साथ-साथ भारत के विरुद्ध छद्म युद्ध भी चलाया जा रहा है, जिसमें 2001 में भारतीय संसद पर हमला, 2008 में मुंबई हमला तथा हाल ही में पठानकोट आतंकी हमला प्रमुख हैं। पाकिस्तान उन आतंकी संगठनों (जैसे- लश्कर-ए-तैयबा, जैश-ए-मुहम्मद) को प्रशिक्षण व वित्तीय सहायता उपलब्ध कराता है जो कश्मीर के साथ-साथ भारत के विरुद्ध हिंसात्मक घटनाओं में शामिल होते हैं।

7. सरक्रीक विवादः –

सरक्रीक भारत के कच्छ और पाकिस्तान के सिंध प्रांत की विभाजक रेखा है जिसके निकट कराची पत्तन स्थित है। पाकिस्तान का तर्क है कि कच्छ के क्षेत्र में स्थित सरक्रीक का विभाजन 24° समानांतर होना चाहिये, जबकि भारत इस तर्क को स्वीकार करने के लिये तैयार नहीं है और भारत के अनुसार मिड चैनल के आधार पर रेखा का विभाजन होना चाहिये।

8. चीन-पाक आर्थिक गलियाराः -

यह आर्थिक कॉरिडोर चीन के जिगजियांग क्षेत्र के काश्गर क्षेत्र को पाकिस्तान के बलूचिस्तान राज्य में स्थित ग्वादर पत्तन से जोड़ता है। यह कॉरिडोर पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर से होकर गुजर रहा है और वैधानिक रूप से भारत का भाग है, जो भारतीय सुरक्षा के लिये एक बड़ी चुनौती है।

• अतः पाकिस्तान जो कभी भारत का हिस्सा था लेकिन कुछ कट्टरपंथी सोच के कारण भारत के विभाजन के पश्चात पाकिस्तान का उदय हुआ और उदय के साथ ही उन्होंने अपनी नीति भारत विरोधी रखी जो आज तक रखी हुई है।  हालांकि जवाहरलाल नेहरू से लेकर आज तक जितने भी प्रधानमंत्री बने सभी ने अपने-अपने तरीके से पाकिस्तान के साथ संबंध सही करने की कोशिश किए लेकिन पाकिस्तान हमेशा पीठ पर पूरा घूमने का काम किए ।

• सन् 1947 से ही यह देश भारत को अंतरराष्ट्रीय स्तर में भी घेरने की कोशिश करते आए है लेकिन हमेशा यह मुंह की खाई है। भारत जहां पाकिस्तान के साथ पहले नरम रवैया अपनाए हुए था वहीं बीते कुछ समय में भारत ने सख्त रवैया अपनाए है। भारत ने कुलभूषण जाधव के मामले में पाकिस्तान को अंतरराष्ट्रीय न्यायालय में नीचा दिखाए वही शार्क सम्मेलन में पाकिस्तान का बहिष्कार कर एवं अलग-अलग मंच से आतंकवाद को मुद्दा उठाकर पाकिस्तान को घेरने का कोशिश किए हैं।

• जम्मू कश्मीर के पुनर्गठन के बाद पाकिस्तान इस्लाम के नाम पर एवं कश्मीरी मुसलमान के नाम पर भारत को घेरने के लिए इस्लामिक देशों को एकजुट करना चाहा लेकिन यहां भी पाकिस्तान को सफलता नहीं मिली। उल्टा सऊदी अरब उनसे नाराज हो गए। अतः हम कह सकते हैं कि भौगोलिक - सांस्कृतिक में समानता होकर भी दोनों देश काफी दूर है। इसका कारण है पाकिस्तान द्वारा आतंकवाद को बढ़ाना और भारत विरोधी नीति को सिंचना । इन दोनों देशों के बीच विवाद यदि समाप्त हो जाए तो इन दोनों देशों का आर्थिक रूप से काफी प्रगति करेंगे एवं दोनों देशों की भौगोलिक और सांस्कृतिक लक्षणों में काफी समानता होने के कारण काफी करीब हो सकते हैं।

कुछ अन्य महत्वपूर्ण बातें विभिन्न लेखकों ,पत्रकारों और विचारकों के द्वारा भारत पाकिस्तान संबंध की वर्तमान परिस्थितियों पर:-

• कुछ आलोचकों के अनुसार  शुरुआती फैसले ही विवाद का जड़ है।

• नेहरू जी के आदर्शवाद ने हमें जख्म ही जख्म दिये। जब अक्तूबर 1947 में पाकिस्तानी कबायलियों ने कश्मीर पर हमला किया, उस वक्त ही सरदार पटेल ने सेना भेज कर मामला सुलझाने का सुझाव नेहरू को दिया था, लेकिन नेहरू ने उनकी बात नहीं मानी।. वह इस मसले को लेकर संयुक्त राष्ट्र चले गये, जिसकी वजह से आज भी कश्मीर का बड़ा हिस्सा पाकिस्तान के कब्जे में है।

मौलाना आजाद को था पाक की हरकतों का पूर्वाभास :-

पाकिस्तान और बांग्लादेश सहित कई देशों में भारत की नुमाइंदगी करनेवाले अनुभवी राजनयिक जेएन दीक्षित (1936-2005) ने अपनी किताब ‘भारत-पाक संबंध : युद्ध और शांति में’ में आजादी के बाद से कारगिल युद्ध तक के घटनाक्रमों और कूटनीतिक फैसलों का विश्लेषण किया है। 

उनकी किताब के कुछ अंश यहां साभार प्रस्तुत कर रहे हैं :-

भविष्य का अनुमान लगानेवाले एकमात्र राजनेता थे 1947 में भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के अध्यक्ष और भारत के प्रथम शिक्षा मंत्री मौलाना अबुल कलाम आजाद। उन्होंने भविष्यवाणी की थी कि पाकिस्तान का निर्माण भारत के मुसलमानों को नुकसान पहुंचायेगा और सीमा के दोनों ओर उनकी इसलामी पहचान के बारे में संकट उत्पन्न करेगा। उन्हें पूर्वाभास हो गया था कि जातीय-भाषायी और कट्टरवादी शक्तियां भारत और पाकिस्तान, खासकर पाकिस्तान को प्रभावित करेंगी। उनकी स्पष्ट धारणा थी कि भारत एवं पाकिस्तान एक दीर्घकालीन शत्रुतापूर्ण संबंधों के रास्ते पर चलेंगे।

●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

परिणाम की उम्मीद नहीं, फिर भी आगरा में बात:-

आगरा शिखर वार्ता मध्य जुलाई 2001 में हुई और अनिर्णित रही. अनुमान यह था कि भारत और पाकिस्तान के बीच के संबंध आगरा की विफलता के फलस्वरूप उत्पन्न विकट परिस्थितियों पर केंद्रित रहेंगे. आगरा वार्ता से पहले भी भारतीय राजनेताओं से बातचीत में मैंने यही महसूस किया। मुझे सम्मेलन से पहले प्रधानमंत्री वाजपेयी, विपक्ष की नेता सोनिया गांधी और विदेश मंत्री जसवंत सिंह से बात करने का सौभाग्य प्राप्त हुआ। मैं प्रधानमंत्री वाजपेयी द्वारा दिये भोज के दौरान पाकिस्तान के विदेश मंत्री अब्दुल सत्तार और खुद मुशर्रफ से भी मिला। इन वरिष्ठ राजनेताओं की सार्वजनिक मुद्रा जो भी रही हो, वे आगरा में नाटकीय परिणामों की अपेक्षा नहीं कर रहे थे. उनका यह मानना था कि बातचीत को बरकरार रखना एक कठिन प्रक्रिया होगी, जिस पर दोनों देशों की सरकारों को अपना ध्यान केंद्रित करना चाहिए. ये पूर्वानुमान 11 सितंबर, 2001 के आतंकवादी हमले के बाद नाटकीय तरीके से बदल गये। दो माह बाद भारतीय संसद पर हमले के बाद भारत-पाकिस्तान तनाव चरम सीमा पर पहुंच गया।

कांधार विमान कांड के बाद मनन नहीं :-

कांधार विमान अपहरण समाप्त होने के बाद जन-प्रतिक्रिया को देखते हुए भारत को इस बात पर मनन करना चाहिए था कि उसने विमान अपहरण के मामले पर कैसा रवैया अपनाया. लोगों के एक वर्ग और मीडिया ने इस बात पर बल दिया कि अपहरणकर्ताओं के आगे झुकने से भारत की छवि खराब हुई है। राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ आदि कुछ संगठनों ने यहां तक कहा कि भारत ने कायरोंवाला तरीका अपनाया। कुछ अन्य का विचार था कि भारत ने नरम देश की अपनी अंतरराष्ट्रीय छवि को और मजबूत कर लिया है। तो क्या कांधार में विमान के उतरने के बाद कोई अन्य विकल्प भी आजमाया जा सकता था?

पोखरण से पाक को सैन्य शक्ति बढ़ाने में मदद मिली

सन् 1974 व 1975 में भारत-पाक संबंधों पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली दो घटनाएं हुई थीं- 18 मई, 1974 को पोखरण में भारत का सफल भूमिगत परमाणु परीक्षण और 15 अगस्त, 1975 को मुजीब की हत्या. पोखरण परीक्षण ने भुट्टो को भारत के खिलाफ पाकिस्तानी जनमत तैयार करने का मुद्दा प्रदान किया। इसने भुट्टो को अमेरिका व चीन के सहयोग से पाकिस्तान की सैन्य शक्ति बढ़ाने में मदद की, क्योंकि ये देश भारत के परमाणु संपन्न होने की आशंकाओं के मद्देनजर पाकिस्तान की सहायता के लिए तैयार थे। उन्होंने संकल्प किया कि पाकिस्तानी एक परमाणु अस्त्र बनायेंगे, चाहे उन्हें घास खाकर क्यों न रहना पड़े।

उसके बाद हुए सैन्य विद्रोहों और प्रतिरोधी विद्रोहों का अंत स्वतंत्रता संघर्ष में शामिल रहे समूचे बांग्लादेशी नेतृत्व के खात्मे के साथ हुआ और इसने पाकिस्तान को बांग्लादेश के साथ एक अंतर्संबंध स्थापित करने में मदद की। मुजीब की हत्या के छह वर्षों के अंदर बांग्लादेश की सत्ता पाकिस्तान के समर्थक और चरमवादी इसलामी प्रवृत्तियोंवाले लोगों के हाथ में चली गयी.

शिमला समझौते के बाद विवाद और शत्रुता के नये दौर की नींव

सन् 1974 और 1977 के बीच की अवधि, जब भुट्टो के हाथ से सत्ता निकलने वाली थी, भारत-पाक संबंधों में एक संक्रमण की अवधि थी , जिससे शत्रुता और तनाव में बढ़ोत्तरी हुई। युद्धबंदियों को रिहा करवाने और भारत के कब्जे से अपनी भूमि छुड़ाने के उद्देश्य को प्राप्त करने के बाद भुट्टो शिमला समझौते में निहित कुछ प्रतिबद्धताओं से विचलित होने लगे थे। शिमला समझौते के केवल दो माह बाद 7 सितंबर, 1972 को बोलते हुए शिक्षा मंत्री पीरजादा ने कहा, ‘राष्ट्रपति ने स्पष्ट रूप से कहा था कि शिमला समझौते के अंदर संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षकों की वापसी के बारे में पाकिस्तान कटिबद्ध नहीं था।’ संयुक्त राष्ट्र को अपने पर्यवेक्षक वापस बुलाने के लिए कहने का कोई इरादा सरकार का नहीं था. (द न्यू पाकिस्तान - लेखक - सतीश कुमार, 1978, पृष्ठ 243).

 यदि भारत-पाक संबंधों की प्रवृत्ति के गुण-दोषों का आकलन किया जाय तो स्पष्ट होगा कि भारत के दृष्टिकोण से वर्तमान विवाद और शत्रुता की नींव उसी अवधि के दौरान रखी गयी। शिमला वार्ता के दौरान किये गये अपने वादों के बावजूद भुट्टो ने जम्मू एवं कश्मीर पर अपने दावों को फिर से दृढ़ करते हुए संबंधों के सामान्यीकरण में इस मुख्य बाधा (जम्मू एवं कश्मीर के मुद्दे) को पुनर्जीवित किया।उन्होंने लरकाना तक डॉ. अब्दुल कादिर की गुप्त यात्रा के साथ पाकिस्तान को परमाणु अस्त्र से संपन्न राष्ट्र बनाने के उद्देश्य से परमाणु कार्यक्रम की शुरुआत की. ओआइसी (ऑर्गेनाइजेशन ऑफ इसलामिक कोऑपरेशन) को भारत के खिलाफ पाकिस्तान की नीतियों के एक साधन के रूप में प्रयुक्त करने की शुरुआत सन् 1974 के लाहौर शिखर सम्मेलन से हुईः हालांकि लोग पाकिस्तानी शासन व्यवस्था के इसलामीकरण के लिए सामान्यत: जिया उल हक को दोषी ठहराते हैं, लेकिन यह प्रक्रिया भुट्टो ने अपने व्यक्तिगत जनवादी उद्देश्यों के कारण शुरू की, जिनका नकारात्मक प्रभाव भारत के साथ संबंधों पर पड़ा. भुट्टो ने ही मनोयोगपूर्वक व उद्देश्यपूर्वक पाकिस्तानी सैन्य बलों की शक्ति को पुनर्निर्मित किया और सन् 1971 के अपमान का बदला लेने के लिए प्रेरित किया।

1966 के ताशकंद समझौते पर राजनीति हावी

1965 के भारत-पाक युद्ध के बाद जब 1966 के ताशकंद समझौते पर दस्तखत हुए, उसमें भी राजनीति राष्ट्रनीति पर हावी रही ।समझौता करने की वजह से भारतीय सेना, जो अंतरराष्ट्रीय सीमा पर करके लाहौर तक पहुंच चुकी थी, उसे वापस उसी स्थान पर जाना पड़ा, जहां वह युद्ध के पहले खड़ी थी।

1971 में बड़प्पन में कर बैठे एक और भूल

1971 में जब भारत ने पाकिस्तान को युद्ध में हराया था, तब भारतीय सेनाएं लाहौर तक जा पहुंची थी। उस समय भी मौका था, जब हम 1947 और 1965 की भूल को सुधार सकते थे, लेकिन इंदिरा जी के ‘बड़प्पन’ के कारण हम यहां भी चूक गये और अपना कश्मीर लिये बिना ही 90,000 पाक युद्ध-बंधक सैनिकों को छोड़ दिया।

बहुचर्चित‘गुजराल डॉक्ट्रिन’ के बाद कमजोर हुए गुप्त और सामरिक संसाधन

फिर बहुचर्चित ‘गुजराल डॉक्ट्रिन’ ने जिस प्रकार भारत के सभी गुप्त और सामरिक संसाधनों को कमजोर किया, जो आगे चल कर आत्मघाती ही साबित हुआ। उसका नतीजा यह मिला कि कई राज्यों में आतंकी हमले झेलने पड़े। पिछले 70 वर्षों में हर बार भारत की ओर से किये हर विश्वास बहाली के प्रयास का पाकिस्तान ने हिंसा के रूप से उत्तर दिया है. हर बार उसने छल से भारत की पीठ में छुरा घोंपा है।

विश्वास की कोशिशों पर विश्वासघात:-

वर्ष 1999 में तत्कालीन प्रधानमंत्री वाजपेयी की ऐतिहासिक लाहौर यात्रा का जवाब पाक ने कारगिल युद्ध के रूप में दिया । मौजूदा सरकार बनने के बाद गत वर्ष मोदी अनियोजित पाक यात्रा गये, बदले में चंद दिनों बाद ही पाकिस्तानी शह पर पठानकोट एयरबेस पर फिदायीन हमला हो गया. अब उड़ी हमले के बाद लोगों में तीव्र आक्रोश है। दरअसल, पाकिस्तान-समर्थित और पोषित आतंकवाद और अलगाववाद ने 1990 से कश्मीर में एक खूनी जंग छेड़ रखी है, जिसका सबसे ज्यादा नुकसान आम कश्मीरियों को झेलना पड़ा है। . राज्य-प्रायोजित आतंकवाद पाकिस्तान की विदेश नीति का अभिन्न अंग है, जिसका प्रयोग वह अपने पड़ोसी मुल्कों- भारत और अफगानिस्तान के खिलाफ छद्म युद्ध के रूप में करता है।

राष्ट्रीय सुरक्षा को लेकर न हो राजनीति

अब राष्ट्रीय सुरक्षा को लेकर कोई भी राजनीति न हो, यह हमारे राजनीतिक कुलीन वर्ग को सुनिश्चित करना होगा। सबको मिलकर सरकार और सेना का मनोबल बढ़ाना होगा, जिससे आतंक के इस खूनी खेल को सदा के लिए विराम दिया जा सके।

अम्बा शंकर वाजपेयी (रिसर्च स्कॉलर, स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज, जेएनयू)